工商時報【記者張國仁╱台北報導】

財政部長劉憶如昨（20）日表示，她會非常務實地執行「黃金十年」健全財政的目標，預計「財政健全小組」最快3月中成立，運作半年，9月中旬前，就要讓第一項財政或稅負改革正式上路。

劉憶如昨天舉行上任首次記者會。她指出，財政部之所以叫財政部、而非賦稅署，就是清楚告訴大家健全財政，不僅是稅負改革而已，只不過社會各界對稅改的期待很多。

財政部準備的新聞稿則表示，在歐債風暴方興未艾、部分國家陷入「結構性赤字」困境，若干歐元區國家爆發嚴重債務危機的時刻，更加凸顯出國家財政健全的重要性。

她說，一般人不明白什麼是「循環性赤字」，什麼是「結構性赤字」；以前很多人以為國家財政是不會倒，政府若缺錢，印鈔票就可以。現在歐債危機爆發，才知道國家財政不會倒是神話。

一個國家的收入少，支出多，就會有財政赤字。但是，如果景氣好起來，赤字減少，國家收入就會多起來，這是循環性赤字。

歐債危機爆發，發現很多國家的財政赤字不是循環性赤字，因為，即使景氣好起來，國家財政收入卻好不起來，原因是產業外移，緊接著失業率跟著上來，這就是令人擔心的「結構性赤字」發生了。

劉憶如說，財政健全小組將奠基於過去「財改會」，與「賦改會」的基礎上，循序漸進落實改革建議，以維持總統所昭示公平正義、量能課稅的課稅原則。

財政健全小組定位在行政院所轄，召集人為陳冲院長，成員包括行政部門、學界和社會團體代表，不超過20人，訂定議題後，再將議題交付分組討論。分組討論不會只在台北舉辦，會議全程開放，希望有效凝聚社會共識。

財政健全小組將不考慮列入八大工商團體代表，如此不擔心可能會發生議題或意見一面倒的情況嗎？

劉憶如說，過去如賦改會、財改會，為凝聚多方共識，儘可能讓不同性質、不同專家等參與，結果參加的人很多，決議很龐大，結果會議開完了卻無法執行。

現在希望少一點人來訂議題，但一旦議題出來，交給分組討論，就邀請產官學包括立委在內，透過公開討論如果要修法，就當下把法的修正草案擬制出來，既然經過如此形成共識，盼望未來提到立法院能夠順利完成立法，俾便立即著手執行改革。