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篇名: 新聞分析－2049 關鍵密碼
作者: 深情男子海角七號	日期: 2017.11.19　　天氣: 　心情:

新聞分析－2049 關鍵密碼對台全面收網

中時電子報

記者陳君碩
2017年11月19日上午 05:50

旺報【記者陳君碩】

中共十九大報告公布後，2049儼然成了兩岸統一的關鍵密碼，既有「中華民族偉大復興」的歷史使命，又有國際法上島嶼主權歸屬的100年時效慣例。民進黨上台，大陸反獨促統並進，加快統一進程，壓縮台灣國際空間，更頻頻要求其他國家也要支持統一，在時間和空間上，同步對台收攏。

海協會副會長孫亞夫被問到2049是否代表統一時間表，他反問「誰說的」，既沒承認，也不否認，不過攤開十九大報告，明文寫著「實現祖國完全統一，是實現中華民族偉大復興的必然要求」，而在十九大閉幕大會上，更通過黨章修正決議，提到「明確實現『兩個一百年』奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的宏偉目標」。

翻成白話就是，中共建政百年2049年，必然要達成中華民族偉大復興，而民族復興的必然要求，就是實現完全統一。但這畢竟是政治文件非法律文件，有些話點到為止即可，孫亞夫作為代表性的涉台官員，自然也不能把話講太明。

大陸設定的「兩個一百年」，是從民族歷史高度，但若從國際法理角度，2049這個密碼，同樣若合符節。

國際法時效促急迫感

傳統國際法上，對領土取得方式，採取先占（occupation）與時效（prescription）原則，「先占」指的是一國對不屬於任何國家的領土行使有效占領行為而取得主權，先占國必須將該地置於其占有之下且進行行政管理，且有取得該地主權之意圖；「時效」則指一國透過對於屬於另一國家的領土長期連續、和平且不受干擾的使用而取得主權；而此「時效」，在實踐上一般認定為100年。

若按1949年兩岸分治起算，2049年就剛好是100年的大限，就算大陸認為兩岸是「內政問題」、「歷史遺留問題」，也仍高度牽涉國際因素；國台辦前副主任王在希日前在一場內部的講座中，也曾提出此擔憂，呼籲兩岸統一要有「急迫感」。

統一進程陸不斷加碼

此外，過去大陸與他國的外交文件，只要重申一中原則即可，但如今卻要不斷「加碼」。譬如今年大陸與越南簽署聯合公報，明載越南堅定奉行一中原則、支持兩岸統一與堅決反台獨；剛和中華民國斷交的巴拿馬，日前與大陸發表的聯合聲明，也提到「巴拿馬政府將嚴格恪守一個中國原則，堅決反對任何有悖這一原則的行為，積極支持中國的和平統一進程」，這都是過去從未有過的表述。

大陸對台統一進程猶如按下了「倒計時鈕」，更將反獨促統的統一戰線，擴展到全球，在時間和空間上，同步對台收網。

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