第二個故事,講的是英國將澳洲變成殖民地之後,因為那兒地廣人稀,尚未開發,英政府就鼓勵國民移民到澳洲,可是當時澳洲非常落後,沒有人願意去。 英國政府就想出一個辦法,把罪犯送到澳洲去。 這樣一方面解決了英國本土監獄人滿為患的問題,另一方面也解決了澳洲的勞動力問題,還有一條,他們以為把壞傢伙們都送走了,英國就會變得更美好了。 英國政府雇傭私人船隻運送犯人,按照裝船的人數付費,多運多賺錢。 很快政府發現這樣做有很大的弊端,就是罪犯的死亡率非常之高,平均超過了百分之十,最嚴重的一艘船死亡率達到了驚人的百分之三十七。 政府官員絞盡腦汁想降低罪犯運輸過程中的死亡率,包括派官員上船監督,限制裝船數量等等,卻都實施不下去。 最後,他們終於找到了一勞永逸的辦法,就是將付款方式變換了一下:由根據上船的人數付費改為根據下船的人數付費。 船東只有將人活著送達澳洲,才能賺到運送費用。 新政一出爐,罪犯死亡率立竿見影地降到了百分之一左右,甚至後來船東為了提高生存率還在船上配備了醫生。
第三個故事,講的是某日本高級酒店,檢測客房抽水馬桶是否清潔的標準是:由清潔工自己從馬桶中舀一杯水喝一口,可以想像,這樣的馬桶會乾淨到什麼程度。
一個好的制度可以使人的壞念頭受到抑制,而壞的制度會讓人的好願望四處碰壁,建立起將結果和個人責任和利益聯想到一起的制度,能解決很多社會問題。